El Perú refuerza la fiscalización digital: nuevas reglas sobre fiscalización remota y acceso a sistemas contables

17 diciembre, 2025
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El 17 de diciembre de 2025, se publicó el Decreto Supremo N.º 303-2025-EF, el cual introduce un cambio estructural en la forma en que la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT) lleva a cabo los procedimientos de fiscalización. Esta norma representa un paso decisivo hacia la digitalización de la fiscalización tributaria, alineando al Perú con las tendencias internacionales de control tributario remoto y en tiempo real .

Se trata de una de las primeras normas tributarias relevantes impulsadas bajo la nueva administración, y refleja una decisión clara de política fiscal: las empresas digitales deben ser fiscalizadas mediante herramientas digitales, independientemente de si operan localmente o desde el extranjero.

Principales aspectos de la nueva regulación

1. Comparecencia remota ante SUNAT

La SUNAT queda expresamente facultada para realizar citaciones, reuniones y actuaciones dentro de un procedimiento de fiscalización a través de videoconferencias, eliminando la necesidad de presencia física del contribuyente.

Las comparecencias remotas tienen plena validez legal y deben cumplir con requisitos formales y técnicos estrictos, tales como la identificación de los participantes, el uso permanente de cámara y la documentación de cada actuación mediante actas.

2. Acceso directo a sistemas contables y ERP

Uno de los cambios más relevantes es la posibilidad de que SUNAT requiera perfiles de acceso directo al sistema de procesamiento electrónico de datos donde el contribuyente registra sus operaciones contables, incluyendo sistemas ERP.

Dichos perfiles deben permitir:

  • La visualización de la información contable de los períodos fiscalizados

  • La generación y descarga de reportes

  • El registro de accesos y permanencia

La norma establece que SUNAT no puede modificar, eliminar ni ocultar información, consagrando el principio de acceso sólo para visualización. No obstante, subsisten riesgos operativos y de ciberseguridad que deben ser gestionados adecuadamente .

Digitalización sin diálogo: un desafío estructural

Si bien la norma busca eficiencia y transparencia, su implementación se ha producido sin un proceso amplio de diálogo técnico previo, en un contexto en el que:

  • Muchas empresas presentan deficiencias en la calidad y estructura de sus datos

  • Los sistemas contables no siempre están preparados para generar perfiles de acceso restringido

  • Los estándares de ciberseguridad varían significativamente entre contribuyentes

Ello genera un escenario en el que el cumplimiento es obligatorio, pero la preparación técnica no es homogénea, especialmente en empresas con sistemas complejos o estructuras multinacionales.

Impacto en empresas digitales y extranjeras

La regulación tiene un impacto particular en:

  • Empresas que prestan servicios digitales

  • Negocios intensivos en tecnología

  • Empresas extranjeras que operan de manera remota en el Perú

En la práctica, la presencia digital se traduce cada vez más en visibilidad fiscal. La capacidad de fiscalización de SUNAT deja de depender de la presencia física, reforzando una tendencia global hacia el control tributario digital.

Recomendaciones prácticas de ECOVIS Perú

En este nuevo entorno, la preparación ya no es opcional.

Recomendamos a las empresas:

  • Realizar una evaluación interna tributaria y de TI sobre la capacidad de sus sistemas

  • Verificar si los ERP permiten generar perfiles de acceso conforme a lo exigido por SUNAT

  • Fortalecer los protocolos de seguridad de la información y ciberseguridad

  • Capacitar a los equipos contables, legales y de TI en comparecencias remotas

  • Documentar adecuadamente los controles internos y flujos de acceso

Una preparación temprana puede convertir esta obligación regulatoria en una ventaja privada de cumplimiento, reduciendo riesgos de fiscalización y contingencias operativas.

Comentario final

La digitalización de la fiscalización tributaria no es una tendencia coyuntural, sino una transformación estructural. Si bien la norma plantea retos relevantes en materia de seguridad de la información y carga operativa, también responde a estándares internacionales de administración tributaria moderna.

Las empresas que comprendan este cambio y se adapten de manera proactiva estarán mejor posicionadas para operar de forma segura y eficiente en la nueva era de fiscalización digital en el Perú.

ECOVIS Perú – Tax & Legal Services
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